《控制污染物排放许可制实施方案》（以下简称“实施方案”）中明确规定环保检测的法律法规及其应用，企事业单位应依法开展自行监测。那么，排污单位应该如何开展自行监测，来满足法规要求呢？
自行监测定义
首先，环保检测的法律法规及其应用我们明确一下什么是自行监测。实施方案中指出，自行监测是指排污单位为掌握自身污染物排放状况及，按照相关法规和规范，组织开展环保检测的法律法规及其应用的环境监测活动。区别于狭义上的“监测”，这里的监测包括利用在线监测仪器设备开展的自动监测，也包括现场取样后的实验室检测。
自行监测的方式
1、 根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备来进行自行监测环保检测的法律法规及其应用；
2、 委托有资质的监测或检测机构来开展监测。
自行监测指导文件
不同行业的企业由于生产工艺不同，污染物类型和排放方式各异，因此，近期环保部先后出台了《排污单位自行监测技术指南 总则》、《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》和《排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉》，作为前期几个行业的自行监测技术指导性文件。指南行业范围内的企业，需根据指南要求开展自行监测。
这些指南文件中涵盖了自行监测方案制定、监测指标要求、监测点位布置、监测频次确定、相应的监测技术和方法以及监测质量保证和质量控制等内容，并以此来规范行业企业自行监测活动。
编制自行监测方案
那么，企业如何编制自行监测方案呢？环保部环境监测司司长刘志全表示，编制企业自行监测方案时，应参照相应的指南，遵循以下基本原则环保检测的法律法规及其应用：
第一，开展自行监测方案设计，应从监测活动的全过程进行梳理，考虑全要素、全指标，进行系统性设计。
第二，监测方案设计时，应针对不同的对象、要素、污染物指标，体现差异性，突出重点，突出环境要素、重点污染源和重点污染物。
第三，对于国际上开展的监测内容，而我国尚未纳入实际管理过程中的内容，可暂时弱化要求。对于管理有需求，但是技术经济尚未成熟的内容，在自行监测方案制定过程中，予以特殊考虑。对于部分当前管理虽尚未明确的内容，已引起关注的内容，采取适度前瞻，为未来的管理决策提供信息支撑的原则，予以适当的考虑。
自行监测的环保监管
将环境监测的权力下放给企业自身，是否意味着环保部门的监管会弱化呢？恰恰相反。
企业的自行监测结果是评价排污单位治污效果、排污状况、对环境质量影响状况的重要依据，是支撑排污单位精细化、规范化管理的重要基础。同时，管理要求的中企业环境管理台帐、企业排污许可执行报告相互形成了互证链条，环保部门定期检查中如发现实际情况与台帐、执行报告等不一致时乐虎国际官网，可责令企业做出说明。企业需要提供自行监测的原始记录来进行说明。
同时，环保部门将定期采取随机抽查的方式对企业进行实测，并将抽查结果在排污许可管理平台中进行记录，对有违规记录的，将提高检查频次。
因此，如果企业是利用自有人员、场所和设备来进行自行监测的，那么对于监测人员、设备以及监测方法的标准化和规范化管理尤为重要，不符合规范要求的自行监测不但难以起到“自证清白”的效果，还有可能使企业承担违规排污的后果。
作者：库布里克
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